日照五连县旧楼加装电梯方案

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    五连县旧楼加装电梯方案

尽管政策和流程不断“亮绿灯”，但加装电梯依然要靠居民自治协商来完成。老楼加装电梯的受益群体多是中高层住户，增设电梯高低楼层住户间的矛盾时有发生。居民意见难以达成一致，是一个“老大难”问题。根据2016年出台的实施方案，既有住宅增设电梯应征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。在征求意见时，常有低层住户对加装电梯是否会影响通风和采光、是否会增加噪音等提出质疑，也有住户明确表示使用机会少、受益程度远远低于高层住户，甚至还有人误认为，“应该给低层住户补偿。”朝阳区武圣东里20号楼八个单元门，1、3、4、7单元新加装的电梯已试运行，而2、5、6、8单元却至今未能装上电梯。“20号楼有8个单元门，本来做通工作的有6个单元，但后来有两个单元的两户居民反悔了。另外两个单元，一户认为电梯噪音会影响家中老人休息，另一户是后来买房的，由于一些特殊的问题，非常抵触。”武圣东里社区相关负责人说，让一个单元十几户达成共识，“太难了。”

 

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为了让更多栋楼能够装上电梯，社区委员会的工作人员常在周日自愿加班，把住户们约到一起，谈各自的诉求和意见。“能解决的，我们都尽量帮助解决，只要大家能达成一致。”有一户居民提出，家庭经济困难，要求社区办理低保、帮忙找工作，“我们先去帮他确认了是否能办理低保，发现不符合条件，就去帮他找工作，最后也确实找了好几份让他选。”社区相关负责人回忆。海淀的北航家属社区，是目前该区加装电梯最多的老旧小区。29栋符合加装条件的楼，已有75部电梯投入使用，20部正在完成管线改造，即将进行电梯吊装。加装电梯呼声高，但居民意愿率要达成一致不容易，“最开始的时候，一层二层住户都有不同程度的反对意见。” 北航后勤保障处副处长甘海珍说。针对居民不同的反对理由，北航社区办和相关单位采取“一户一策”的方式，判断谁去做工作、怎么做工作最有效。在该社区106号楼加装电梯的过程中，有住户提出，加装电梯可以支持，但邻里之间做工作的方式不对，“不应该道德绑架。”得知情况后，甘海珍带着电梯安装的技术人员一起上门，对其担忧的影响通风、采光等问题一一进行解释，并带他们到装好的电梯楼实地感受。“这户阿姨非常在意家里水质的问题，我们就跟她解释，老楼加装电梯的同时，会对整个楼宇北侧的自来水管道进行更新，这样阿姨担心的水质问题也能圆满解决，一举多得。”甘海珍说。

 

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在协商过程中，大多数居民最关心也最纠结的，是“究竟要出多少钱”。一部电梯的安装成本从60万元到140万元不等，分摊到十几户身上，并不是一笔小数目。丰台区莲花西里6号院7号楼的4部电梯，除去补贴，剩余每部电梯120万元的安装成本，都靠居民自筹完成。莲花池军休所第五党支部书记丁晓明，是7号楼加装电梯的发起人和牵头人。其介绍，莲花西里6号院94%都是82岁以上的老年人，上下楼困难，也容易出现紧急状况。因此加装电梯时便要求采取平层入户，且电梯空间必须足够容纳担架等医疗设施，电梯安装成本相对较高。根据建设单位的电梯设计方案，一层住户需出资5万多元，二层住户出资7万多元，三四五层分别出资11万多、12万多和13万多，最高的六层需出资14万多。一开始，大家并不接受这样的出资方式，尤其是一楼住户。丁晓明说，最后是通过对电梯加装方案的特殊设计，平层入户时增加入户连廊，加上通过合理性的沟通，大家从方便生活需要出发、从现实和长远利益考虑，最终全楼就出资方案达成一致。在北航社区，除去各类补助后，每部电梯需居民自筹约30万元。通过按户交租金的方式分摊下来，每户每个月缴纳几十到一百多不等，最高层每月付200多元，二层每月几十元到一百元，一层不用交钱。